去年剛剛露出一絲曙光的造船業(yè)，今年卻又重新跌入谷底，多個造船大省的扶持計劃也在近期密集出臺。

江蘇是國內第一造船大省，江蘇省經信委近日發(fā)布的數(shù)據顯示，今年前兩月全省造船業(yè)新承接訂單量劇降78.9%，而去年同期281.9%的增幅似乎只是回光返照。南京一家造船廠負責人則反映：“船東和造船企業(yè)資金鏈都非常緊張，銀行一直都不敢貸款，保函也很難開。”

資金一直是今年困擾造船企業(yè)的最大噩夢，在國家相關扶持政策出臺后，江蘇、浙江等省近期陸續(xù)落地政策，造船業(yè)新一輪“救市”即將上演。

造船業(yè)重回低迷

　　一季度一向是造船業(yè)接單旺季，然而今年并沒有延續(xù)去年的反彈勢頭，而是重新回落到2013年水平。

造船第一大省江蘇在經歷去年新訂單井噴之后，今年出現(xiàn)大幅下滑。

數(shù)據顯示，今年前兩月江蘇新接訂單110.2萬載重噸，同比下降78.9%。而去年同期，江蘇新接訂單增幅高達281.9%。

綜合來看，江蘇省造船業(yè)三大指標依然位居全國首位，南通、揚州、南京、泰州四大造船基地仍然拿下了88%的新接訂單和72%的完工量。

鐵礦石價格暴跌，石油價格暴跌……從去年底開始，壞消息一個接一個地向造船業(yè)襲來。進入2015年以來，標志國際海運市場景氣度的關鍵指標波羅的海干散貨指數(shù)持續(xù)單邊下行，截至4月7日跌至583點，創(chuàng)下30年來的新低。

分析人士認為，這表明，與大宗商品市場關系密切的舊經濟模式正逐步失效，世界經濟正向新經濟模式轉換。而這首當其沖的便是干散貨船。

旺季不旺的原因，多家造船企業(yè)向記者表示，今年增幅大幅下滑，既有去年基數(shù)較高的原因，也與國外船東經過補庫存之后下單動力不足有關，“實際上，去年訂船的很多投資性船東現(xiàn)在是被套住的，今年可能會出現(xiàn)很多棄船的。”

企業(yè)資金告急

“現(xiàn)在有訂單也不敢接，一方面是船東付款條件太差了，另一方面銀行不給開保函，船東也沒錢下單。”南京武家嘴一家造船廠負責人周先生告訴記者，“現(xiàn)在預付比例越來越少，平均只有5%，最低的只給1%。”

近幾年，越來越多的造船廠遭遇船東棄船。

去年12月，舜天船舶就有4艘64000噸的散貨船被國外船東棄船，在此之前，舜天船舶已經有6艘船遭遇希臘船東棄船。連續(xù)“踩雷”也讓舜天船舶的業(yè)績慘不忍睹，其不得不將2014年盈利預測由“3088.71萬元至9266.12萬元”大幅下調為“-3706.45萬元至2470.97萬元”，上年同期為盈利1.24億元。

而繼熔盛重工去年發(fā)生資金鏈危機之后，省內另外一家知名船企明德重工也出現(xiàn)資金鏈斷裂，最終淪入破產重組境地，而它也將合作伙伴舜天船舶拉下了水。

除了舜天船舶外，即便是有大量軍工訂單的中國船舶也難以獨善其身，其營業(yè)收入雖然增長了近三成，可是凈利潤卻只有區(qū)區(qū)4419萬元，稍有不慎便會虧損，其資產負債率也重新升至62%。

更慘的是廣船國際，公司去年凈利潤1.51億元，但若去除股權轉讓帶來的非經常性損益，則是巨虧6.05億元，而其造船毛利率竟然為-2.68%，公司資產負債率一度超過80%。

“造船業(yè)產能過剩程度可以說和鋼鐵業(yè)差不多，特別是干散貨船更嚴重。”南通一家大型民營船廠副總裁告訴記者。

為了促進造船業(yè)結構調整，國務院于2013年7月31日下發(fā)了《船舶工業(yè)加快結構調整促進轉型升級實施方案（2013-2015年）》，其核心就是要控制新增產能，優(yōu)化產能結構，遏制產能盲目擴張。

無論是建造、接單，還是兼并重組，資金是造船業(yè)最大問題。周先生認為，“不解決融資的問題，不管大的小的都要倒，大企業(yè)更容易倒，因為他們開支太大。”

因此，進入2015年，金融支持成為造船大省新一輪救市的主攻方向。

新一輪救市啟動

如果說2014年更注重汰弱，那么進入2015年，則是要扶強。

2015年元旦前夕，央行、國家發(fā)改委、經信委、財政部、交通部、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、國家外管局九部委聯(lián)合下發(fā)《關于金融支持船舶工業(yè)加快結構調整促進轉型升級的指導意見》（下稱《指導意見》），造船業(yè)“金融救市”自此拉開大幕。

“金融支持是造船業(yè)最重要的，離開它都是無效的，因為船廠最缺的就是錢。”上述民營船廠副總裁表示。

根據《指導意見》，銀行業(yè)金融機構對產品技術含量低、無銷路、持續(xù)虧損的船舶企業(yè)不得發(fā)放貸款，并推動其依法市場化退出。在風險可控前提下穩(wěn)妥開展并購貸款業(yè)務。對符合條件的優(yōu)質企業(yè)，貸款期限可延長至7年。

據了解，《指導意見》發(fā)布前后，工信部也發(fā)布了符合《船舶行業(yè)規(guī)范條件》的企業(yè)名單總共60家公司，業(yè)內俗稱“白名單”，其中江蘇省有14家，浙江省8家，山東省4家。這也讓《指導意見》的落地更具有針對性和可操作性。

從1月份開始，造船大省紛紛出臺《指導意見》的實施細則，近日，江蘇省九部門聯(lián)合轉發(fā)《指導意見》，并附加了具體實施方案，江蘇版實施方案共有四條，其中最令船企關心的就是信貸融資支持措施。

不過業(yè)內人士也同樣存在擔憂。“文件是有了，但是能否完全落實還是個未知數(shù)，從目前看，我們的融資環(huán)境還沒有改善的跡象，但愿金融機構能夠盡快轉變態(tài)度。”