“"一帶一路"是國家層面的大戰(zhàn)略，也是鋼鐵行業(yè)"走出去"的戰(zhàn)略機(jī)遇。當(dāng)前，我國國內(nèi)鋼鐵消費(fèi)需求總量 逐漸下降，鋼鐵行業(yè)已進(jìn)入結(jié)構(gòu)性調(diào)整階段。”在一份由全國工商聯(lián)中小冶金業(yè)商會起草的全國工商聯(lián)團(tuán)體提案中，建議要加快推動(dòng)民營鋼鐵企業(yè)“走出去”，化解 過剩產(chǎn)能，更好服務(wù)國家“一帶一路”戰(zhàn)略。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國仍有約1億-2億噸優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能處于富余狀態(tài)。與國內(nèi)產(chǎn)能富余相比，“一帶一路”沿線多數(shù)國家處于經(jīng)濟(jì)上升時(shí)期，基礎(chǔ)設(shè)施和住房建設(shè)開始興起，鋼材需求快速增長，而鋼鐵產(chǎn)能卻嚴(yán)重短缺。
這份提案認(rèn)為，推動(dòng)國內(nèi)富余產(chǎn)能“走出去”與“一帶一路”沿線國家中產(chǎn)能不足地區(qū)開展合作，是雙方互利共贏的最佳選擇。目前“一帶一路”沿線國家鋼 鐵企業(yè)在工藝技術(shù)裝備、生產(chǎn)效率、成本水平、質(zhì)量控制等方面，與中國鋼鐵行業(yè)平均水平相比，具有較大差距，中國民營鋼鐵企業(yè)完全有能力“走出去”。
記者從提案中看到，目前，德龍、沙鋼、中天、石橫、方大特鋼等一批民營企業(yè)已商定聯(lián)合起來，建立民營鋼鐵“一帶一路”基金，擬在緬甸籌建中國工業(yè)園區(qū)，建設(shè)200萬噸長材、型材和配套的發(fā)電項(xiàng)目。在“一帶一路”戰(zhàn)略引導(dǎo)下，將會有更多的鋼鐵企業(yè)陸續(xù)走向國際市場。
值得一提的是，民營鋼鐵行業(yè)面臨新的機(jī)遇也面臨新挑戰(zhàn)。全國工商聯(lián)這份團(tuán)體提案中寫道：“一帶一路”沿線國家發(fā)展所需的多數(shù)是資源、能源、電力、鋼 鐵、建材、物流等關(guān)聯(lián)行業(yè)配套建設(shè)，而中國相關(guān)行業(yè)和企業(yè)缺乏溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制，難以形成合力，同時(shí)也存在一轟而上的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，為了化解過剩產(chǎn)能、出清市 場，現(xiàn)在國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)對鋼鐵、水泥、平板玻璃等過剩產(chǎn)能嚴(yán)格控制信貸，各銀行原有的專項(xiàng)貸款已經(jīng)停止。有些已“走出去”的鋼鐵企業(yè)特別是民營企業(yè)如德龍鋼 鐵集團(tuán)等，為了將國內(nèi)的產(chǎn)能和設(shè)備轉(zhuǎn)移到國外，占用大量流動(dòng)資金，但卻得不到銀行和其他金融機(jī)構(gòu)任何貸款，舉步艱難。
全國工商聯(lián)這份團(tuán)體提案建議，由商務(wù)部牽頭建立“走出去”企業(yè)信息服務(wù)平臺，為企業(yè)提供高效的融資信息服務(wù)，同時(shí)國外駐當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館做好民營企業(yè)在海外投資國的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，引導(dǎo)企業(yè)合法依規(guī)經(jīng)營，避免無序競爭。
提案還建議，相關(guān)金融機(jī)構(gòu)和政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)對參與“一帶一路”項(xiàng)目的鋼鐵企業(yè)包括民營企業(yè)，實(shí)行專項(xiàng)封閉貸款，專款專用，并實(shí)行“一站式”審批，提高鋼鐵企業(yè)的融資效率。
除此之外，提案中還建議，國家以財(cái)政出資或絲路基金參股的方式，吸引金融機(jī)構(gòu)和社會機(jī)構(gòu)參與，建立鋼鐵行業(yè)“一帶一路”基金，定向支持鋼鐵企業(yè)海外并購業(yè)務(wù)，拓寬鋼鐵企業(yè)融資渠道。
